В России действует государственная программа субсидирования ипотеки для военных.
Пока гражданин служит, кредит за него выплачивает государство. Это и есть главное отличие военной ипотеки от гражданской.
Но все слишком сложно — нужно разобраться в требованиях к участникам и изучить тонкости. Я работаю с экспертами госпрограмм на покупку жилья и знаю, как все устроено. Расскажу о том, что это за программа и как военному принять в ней участие.
Чтобы повысить престиж воинской службы, государство помогает военным приобрести свое жилье. Оно как бы говорит: «Служи мне долго и честно, а я тебе помогу с жильем». Военный сам выбирает квартиру, а государство выдает ипотеку и платит по ней, пока военный служит. Если он выполнит все условия программы, квартира остается в его собственности. Если нет, например решит досрочно уволиться со службы, придется вернуть все бюджетные деньги и выплатить кредит самостоятельно. И это главный минус этой программы.
В вооруженных силах России служат по призыву или по контракту. Льготная программа распространяется только на тех, кто заключил контракт. Она не зависит от семейного положения, детей или наличия другой недвижимости. Даже если у человека уже есть квартира, но он служит по контракту, он имеет право на военную ипотеку.
Государство не ограничивает военного в месте покупки жилья: если служит на Чукотке, а квартиру хочет купить в Москве, так можно.
Купить квартиру по программе военной ипотеки может любой, кто участвует в специальной программе накопительно-ипотечной системы.
Это система жилищного обеспечения военнослужащих. Благодаря ей военнослужащий может получить целевой жилищный заем и купить собственное жилье. Государство дает эти деньги безвозмездно на время службы.
ФЗ № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих»
Целевой жилищный заем состоит из накопительной и инвестиционной частей. Для накопительной части государство перечисляет взносы из федерального бюджета на именной счет каждого участника накопительно-ипотечной системы. Сумму годового взноса индексируют с учетом инфляции в начале года.
Инвестиционную часть накоплений государство передает в доверительное управление государственной компании. Она инвестирует их в разрешенные активы: государственные ценные бумаги, акции российских эмитентов, ипотечные ценные бумаги. Взносы зачисляются на счет ежемесячно, а доход от инвестирования — каждый квартал.
Есть еще дополнительные выплаты, которые тоже относятся к накоплениям для жилищного обеспечения и учитываются на именных накопительных счетах. Они положены бывшим военнослужащим, уволенным не по своему желанию, а по объективным причинам, например в связи с организационно-штатными мероприятиями или если медкомиссия признала военного ограниченно годным к службе. Это своего рода компенсация: ведь если бы не увольнение, взносы от государства продолжали бы поступать на именной счет.
подп. «б.1» п. 6 ст. 3, ч. 3 ст. 5 закона от 20.08.2004 № 117-ФЗ
В первое время взносы на счете только копятся. По общему правилу через три года их можно использовать для первоначального взноса по ипотеке и обслуживания кредита, но они все равно пока еще будут принадлежать государству. Когда военный прослужит не менее 20 лет или уволится после 10 лет службы по уважительным основаниям, например если его часть расформировали, они станут его собственностью. Если уволится раньше, деньги придется вернуть.
Исключение предусмотрено для участников боевых действий. Им для получения жилищного займа не надо ждать три года после включения в реестр участников накопительно-ипотечной системы (НИС).
годовой взнос на счет участника НИС в 2024 году
Государство поручило исполнять эту программу Росвоенипотеке. Это специальное подразделение Минобороны, которое сопровождает программу информационно и контролирует ее.
У Росвоенипотеки есть свой сайт с личным кабинетом участника накопительно-ипотечной системы
Чтобы получить заем, нужно стать участником накопительно-ипотечной системы и иметь основания для включения. Для этого необходимо выполнить три условия: служить в вооруженных силах по контракту, быть гражданином РФ и попасть в специальный реестр участников программы.
Кто может стать участником программы. Участвовать могут не все, а только определенные законом категории военнослужащих, например:
Какие нужны основания.
Даже если военнослужащий принадлежит к нужной категории, он попадет в реестр участников, только когда для этого появятся основания. Их перечень указан в законе. Например, если окончил военный вуз, заключил контракт и получил первое воинское звание офицера или прослужил по контракту как мичман больше трех лет.
п. 12 постановления правительства № 89 — категории участников и основания для включения в НИС
За этим следит воинская часть: оформляет данные, заводит личную карточку участника накопительно-ипотечной системы и прикрепляет ее к личному делу.
Приказ Министра обороны РФ № 477
После этого департамент жилищного обеспечения Минобороны РФ вносит военного в реестр. А Росвоенипотека выдает уведомление, где указан его регистрационный номер, и открывает на этот номер именной накопительный счет. По номеру на сайте Росвоенипотеки легко проверить сумму на именном счете, которая накопилась к этому моменту за счет взносов и инвестирования. Номер счета заносится в личное дело военного.
Программа начала работать только с 2005 года, и автоматически к ней подключают тех, у кого появляются основания. Но у многих военных основания возникли еще до того, как программа появилась, например если человек служит уже 30 лет. Такие военные могут подать рапорт на имя командира воинской части, чтобы участвовать в программе добровольно.
Форма рапорта на включение в реестр НИС
Чтобы подать документы для включения в реестр, потребуются:
По закону военнослужащего должны включить в реестр накопительно-ипотечной системы в течение трех месяцев с даты возникновения основания, но на практике может быть по-другому из-за волокиты и пересылки документов. На руки военнослужащий получит уведомление о включении в реестр
В контракте прописан срок службы и звание военнослужащего
Спустя три года с того момента, как военный попал в накопительно-ипотечную систему, он может получить целевой жилищный заем. Если военнослужащий участвует в боевых действиях, операциях, заданиях, то три года ждать не нужно. Он подает рапорт на имя командира воинской части и обычно не позднее трех месяцев получает свидетельство. Со свидетельством он может пойти в банк и получить ипотеку для покупки жилья. Если у него уже есть кредит на жилье, он может погасить его накопленными на счете деньгами.
Форма рапорта на получение свидетельства
Свидетельство действует ограниченный срок. С 1 ноября 2022 года это 9 месяцев. Но срок свидетельств, выданных с 1 июля по 31 октября 2022 года, автоматически продлевается на 3 месяца. Если за это время военный не успеет купить жилье или использовать деньги с накопительного счета, свидетельство придется получать заново.
подп. «а» п. 6 правил, утв. постановлением Правительства РФ от 15.05.2008 № 370
Сумму, которая накопилась за это время, можно узнать:
Для покупки жилья военный может использовать целевой жилищный заем, материнский капитал и личные сбережения. Иногда даже хватает только займа, например если военный решил воспользоваться накоплениями в конце срока службы и добавил свои сбережения. Если средств не хватает — можно взять кредит. В стоимости жилья военного никто не ограничивает. Если он готов выплачивать ежемесячно большую сумму ради квартиры в центре Москвы, он может ее купить.
Банк выдает кредит военному на такой срок, чтобы он мог погасить его до конца службы. Многие банки считают 45 лет как предельный возраст пребывания на службе и выдают кредит на срок, оставшийся до момента, пока военному не исполнится 45 лет. Это условие и процентная ставка банка учитываются при расчете суммы кредита.
Например, военнослужащий оформляет военную ипотеку под 18% годовых на 20 лет. С такой ставкой максимальная сумма кредита составит 2 030 500 ₽. А при ставке 15,6% в кредит можно взять больше — 2 300 000 ₽.
Ставки банков по программе военной ипотеки март 2024 года:
Газпромбанк — от 15,9%,
Россельхозбанк — от 18%,
ВТБ — от 15,6%
Чтобы оформить кредит, понадобится паспорт гражданина РФ и свидетельство о праве на получение целевого жилищного займа. Вот как это выглядит по шагам:
Дополнительные расходы по оформлению ипотечного кредита оплачивает военнослужащий:
Его исключают из накопительно-ипотечной системы. Если к этому моменту он уже получил право использовать свои накопления, возвращать деньги в федеральный бюджет не придется. Если взял кредит и еще не выплатил, оставшуюся часть будет гасить за свой счет. Но есть нюансы .
Также имеет значение, как военный уволился. По закону он получает право использовать накопления, если уволился по уважительным основаниям. Если уволился без уважительных оснований, должен вернуть все потраченные на него деньги.
По уважительным основаниям. К ним относится служба больше двадцати лет либо не меньше десяти лет при условии, что военный:
Если военный погиб, умер либо признан безвестно отсутствующим, его исключают из программы. Если на момент смерти за военным числился кредит, полученный по военной ипотеке, то государство погашает его задолженность по этому кредиту и начисленные проценты. Аналогично полностью гасится ипотека военных, которых признали негодными к службе. При этом сумма допвыплат уменьшится на сумму, которая потрачена на досрочное погашение ипотеки.
ч. 3 ст. 12 закона от 20.08.2004 № 117-ФЗ
Для участников СВО установлены свои особенности. Если такой участник погиб, умер, объявлен умершим по суду или признан инвалидом первой группы в результате ранения в ходе СВО, то банк списывает его долги. Это значит, что Росвоенипотека не гасит такой кредит военного. Поэтому положенные ему допвыплаты будут начислены в полном объеме — без уменьшения на досрочное погашение ипотеки.
ст. 2 закона от 07.10.2022 № 377-ФЗ
Если военный не успел воспользоваться накоплениями, а теперь его нет в живых, то средства с его именного счета могут получить члены его семьи.
ч. 1 ст. 12 закона от 20.08.2004 № 117-ФЗ
При досрочном увольнении по уважительным основаниям накопительный счет участника закрывается, но остается право на получение дополнительных выплат. Их можно использовать для погашения военной ипотеки или на другие нужды.
Для расчета суммы дополнительных выплат учитывают ежемесячную базовую выплату текущего года и количество месяцев и дней, которые оставалось прослужить до выслуги в 20 лет. Сумма перечисляется единовременно в течение трех месяцев после подачи заявления. Она идет на погашение задолженности по целевому жилищному займу и ипотеке или на указанные военным реквизиты.
Например, военный увольняется по состоянию здоровья в марте 2024 года. Продолжительность его выслуги к моменту увольнения — 10 лет 3 месяца. Это значит, что до 20 лет он не дослужил 9 лет и 9 месяцев. Ежемесячная выплата в 2024 году — 30 445,55 ₽, то есть сумма дополнительных выплат за оставшийся срок составит 3 562 129 ₽.
Постановление правительства № 686 — правила выплаты дополнительных накоплений
Если он увольняется по уважительным основаниям, но право на использование еще не наступило, вернуть долг нужно в течение десяти лет. В этом случае проценты не начисляются. Возвращать долг он будет каждый месяц. Платеж будет считаться так:
Ежемесячный платеж = Сумма долга по целевому жилищному займу / 120 месяцев
Без уважительных оснований. Если военный уволился, но еще не получил право использовать накопления, он становится должником перед государством. Теперь он обязан вернуть все деньги по договору целевого жилищного займа: первоначальный взнос и все ежемесячные перечисления в счет погашения ипотеки.
Раздел VI постановления правительства № 370 — порядок погашения и возврата ЦЖЗ
Если военный уволен по основаниям из пункта 76 порядка погашения ЦЖЗ, например лишен воинского звания или перестал быть гражданином РФ, то на долг начисляются проценты по ставке, установленной договором целевого жилищного займа. Вернуть долг нужно в течение 10 лет со дня увольнения.
Особая ситуация у военнослужащих, которые ранее уволились с военной службы, а теперь находятся в зоне СВО. Если такой военный погашает долг в пользу Росвоенипотеки, он вправе получить кредитные каникулы на срок мобилизации или срок, на который заключен контракт, плюс 30 дней. Для этого до конца 2024 года нужно направить в Росвоенипотеку требование о приостановлении исполнения своих обязательств по долгу.
ч. 2 ст. 1 закона от 07.10.2022 № 377-ФЗ
При повторном восстановлении. По закону военнослужащие, которые уволились по окончании контракта после 18 марта 2017 года и снова поступили на военную службу, не теряют деньги на накопительном счете за предыдущий срок участия в накопительно-ипотечной системе.
Если военный купил жилье с использованием целевого жилищного займа и ипотеки, уволился по окончании контракта, а затем заключил новый контракт и восстановился на военной службе, он перестает быть должником. В этом случае он должен самостоятельно погасить лишь выплаты по кредиту за период между контрактами.
Квартира, купленная с использованием целевого жилищного займа и ипотечного кредита, — собственность военного, но находится в залоге у банка и государства. То есть чтобы свободно распоряжаться собственностью, нужно снять два обременения.
Обременение в пользу государства
снимается в двух случаях: если у военнослужащего возникло право использовать накопления или если он уволился без уважительных оснований и вернул долг. После этого в течение 30 дней Росвоенипотека направляет в Росреестр заявление о снятии обременения в пользу государства.
Как только заявление поступило в Росреестр, в течение 3 рабочих дней он снимает обременение в пользу государства и подтверждает это документом.
Информацию о снятии обременения можно получить, направив запрос через личный кабинет на сайте Росвоенипотеки
Военным, исключенным из реестра накопительно-ипотечной системы до 1 января 2016 года, и тем, кто вернул средства целевого жилищного займа и продолжает службу, нужно подать заявление на снятие обременения с квартиры в Росвоенипотеку.
Форма заявления на снятие обременения
После этого в течение 30 рабочих дней Росвоенипотека направляет заявление в Росреестр о погашении ипотеки в пользу государства. А после подтверждения из Росреестра отправляет участнику накопительно-ипотечной системы уведомление.
Обременение в пользу банка снимается после погашения кредита. Этот вопрос военный решает с банком в порядке, который указан в кредитном договоре.
п. 1 ст. 25 ФЗ № 102-ФЗ
Военную ипотеку можно рефинансировать — перевести в другой банк с меньшей процентной ставкой по кредиту. На счете продолжит накапливаться сумма, которую можно использовать по своему усмотрению после возникновения права использовать накопления.
Рефинансировать можно не в любом банке, а только в тех, в которых разрешило государство.
При рефинансировании военной ипотеки Росвоенипотека закрывает обязательства по старому кредиту и не может в этот же месяц платить новому кредитору. Поэтому первый раз новому банку платит сам военный. Обычно это сумма не выше той, что государство ежемесячно выплачивает за военного по ипотеке. Также на плечи военного лягут расходы на имущественное страхование и госпошлину.
Налоговый вычет по военной ипотеке
По военной ипотеке тоже можно получить налоговый вычет, но при одном условии: если заемщик использовал для покупки жилья собственные средства. Оформить налоговый вычет на бюджетные деньги не получится.
Размер вычета — 13% от максимально возможной суммы 2 миллиона рублей. Если заемщик использовал 2 миллиона рублей собственных средств, он получит 260 000 рублей.
На покупку квартиры за 3 600 000 ₽ оформлена военная ипотека. Первоначальный взнос за счет накоплений участника накопительно-ипотечной системы — 865 468 ₽, своих средств — 292 532 ₽. Еще военный получил кредит в банке на 2 442 000 ₽. То есть налоговый вычет можно оформить только с 292 532 ₽. 13% от этой суммы — 38 029 ₽.
Если оба супруга — участники накопительно-ипотечной системы, каждый из них имеет право заключить с Росвоенипотекой договор целевого жилищного займа и купить жилье в общую собственность.
Если жилье покупается в ипотеку, на супругов оформляется кредитный договор, где один из супругов указан как основной заемщик. В этом случае Росвоенипотека перечисляет средства целевых жилищных займов на его банковский счет.
п. 1.1 ст. 14 ФЗ № 117-ФЗ
Имущество, приобретенное в браке, считается совместно нажитым и подлежит разделу при разводе. Исключение — имущество, которое куплено за счет денег, имеющих специальное целевое назначение. По закону квартира по военной ипотеке не совместно нажитое имущество, так как при ее покупке использованы средства целевого жилищного займа. Та часть квартиры, которая куплена на эти средства, разделу не подлежит.
ст. 34 СК РФ
Если в семье один военный, бывшие супруги будут делить пополам только личные вложения, которые использовались при покупке жилья. Если есть брачный договор или документальное подтверждение размера участия одного из супругов, делить личные вложения могут в других пропорциях.
Но в судебной практике появились случаи, когда суд делит квартиру в равных долях. Вот как решают этот вопрос:
Определение Верховного суда № 58-КГ16-25
Источник :https://journal.tinkoff.ru/army-ipoteka/
Автор статьи: Светлана Фатеева